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马山县检察院开展“守护江河,我们在行动”法治宣传活动
( 2019 年 6 月 8 日 )
  
  为打赢“三大保卫战”,以让绿色发展“壮”起来,生态环境“美”起来,以优异成绩迎接新中国成立70周年,检察机关围绕“美丽中国,我是行动者”实践活动主题,进一步提升检察机关公益诉讼职能的社会认知度,确保公益诉讼工作稳步推进,增强群众对生态环境保护的法治意识,6月5日上午,马山县人民检察院组织干警到白山镇新兴街开展以“守护江河,我们在行动”为主题的“六.五”世界环境日法治宣传活动。

  活动现场,检察干警通过展示宣传板报、设立咨询台,发放环保宣传资料,接受群众咨询投诉、提供公益诉讼案件线索的方式,向过往群众讲解案例、宣传环境保护小知识等。同时,结合检察机关在生态资源保护领域的公益诉讼工作,以案释法,鼓励群众积极参与到公益诉讼工作中来,营造人人参与环境保护,携手共建生态绿色家园的良好氛围。活动现场共发放环保宣传资料二百余册,接收群众咨询三十多人次,得到群众认可和好评。

  据悉,该院近年来持续开展公益诉讼专项监督活动,以水库、河流等水源地保护为重点,加大生态资源保护领域公益诉讼办案力度,督促行政机关积极履行生态环境保护职责,打击侵害社会公共利益的违法行为,坚决打好污染防治攻坚战,守护江河,建设美丽中国。如马山县六朝水库行政公益诉讼一案,水库保护范围内存在倾倒垃圾和大量种植速生桉的情形,关系到该县城及城郊群众的饮用水安全。马山县检察院经过立案审查、调查取证,分别向行政机关发出诉前检察建议,督促其积极履行监管职责。检察建议发出后,相关行政机关对库区范围内的垃圾进行清理,并建立了长期的监管和考评机制;同时促成了相关行政机关着手建立保护机制,编制了《马山县六朝水库速生桉更新改造实施方案》,报县人民政府审定,拟将水库周边种植的桉树更新为其他涵养水分的树种,既维护了青山绿水,又在源头上保障了饮用水的安全。

  延伸阅读

  一、公益诉讼检察制度的确立

  2017年6月27日,第十二届全国人大常委会对《中华人民共和国民事诉讼法》和《中华人民共和国行政诉讼法》作出修改决定,赋予检察机关公益诉讼的职能。确立了检察机关公益诉讼五大领域、三大类型的检察职能。其中就包含了生态环境领域、资源保护领域的检察职能。检察机关在办理生态环境领域、资源保护领域的公益诉讼案件时,可以向有关行政机关以及其他组织、公民调查收集证据材料,有关行政机关以及其他组织、公民应当配合。

  二、生态环境领域、资源保护领域的公益诉讼范围有:

  1、生态环境领域:主要指造成水土流失、土地荒漠化、土地盐碱化、生化多样性减少等破坏生态类的情形,以及导致大气污染、水污染、土壤污染、固体废弃污染等污染环境类情形。

  2、资源保护领域:主要指土地、矿产、林地、草原等资源受到侵害的情形。

  检察院机关对生态环境和资源保护领域的国家和社会公共利益受到侵害,却无人起诉,导致公共利益持续侵害,检察机关收到相关线索,经相关诉前程序后,可向法院起诉,要求损害国家和社会公共利益的主体承担责任。

  三、公益诉讼类型

  1、民事公益诉讼:检察院在履职中发现破坏生态环境和资源保护等领域侵害公共利益的行为,拟提起公益诉讼的,应当依法公告。30日公告期满,法定的机关和有关组织不提起诉讼的,可以向人民法院提起诉讼。

  2、刑事附带民事公益诉讼:检察院对破坏生态和资源保护等领域侵犯公共利益的犯罪行为提起刑事公诉时,可以向人民法院一并提起附带民事公益诉讼。

  3、行政公益诉讼:检察院在履职中发现生态环境和资源保护等领域负有监管职责的行政机关违法或者不作为,致使公共利益受到侵害的,检察院督促其依法履职后,两个月内仍未履职的,应当向人民法院起诉。

  
来源:南宁法制网  |  作者:陆洋 覃建成    
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