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广西法院:发挥环境资源审判职能还老百姓蓝天白云
( 2019 年 4 月 19 日 )

  4月19日,记者从广西壮族自治区高级人民法院获悉,近年来,广西各级法院践行绿色发展理念,发挥环境资源审判职能作用,依法妥善审理各类环境资源案件,奋力开创环境资源审判新局面,为建设壮美广西提供了有力司法保障。

  绿水青山就是金山银山。山清水秀的自然生态是广西发展的金字招牌。近年来,全区各级法院以习近平生态文明思想为指导,以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念为统领,围绕打好污染防治攻坚战,依法履行宪法和法律赋予的职责,全面加强环境资源审判工作,切切实履行环境保护职责。2016年1月至2018年12月,全区法院新收破坏环境资源保护犯罪案件5586件,审结5423件(含旧存),依法严惩污染环境、乱砍滥伐、制污排污、非法处置进口固体废物等污染环境和破坏资源违法犯罪行为,对重大环境污染突发事件进行挂牌督办,通过充分发挥刑事审判职能作用,有效地震慑和遏制了破坏环境资源、污染环境犯罪活动。同时,完善司法便民措施,依法及时受理环境资源保护民事案件,一共全区各级法院新收环境资源类民事案件6018件,审结6507件(含旧存),坚决打赢蓝天保卫战,还老百姓蓝天白云、繁星闪烁,促进强化土壤污染管控和修复,为老百姓留住鸟语花香田园风光;受理资源类行政案件5106件,审结4733件,对于环境资源行政案件,既要从程序上审查行政机关的执法程序是否合法,也从实体上审查行政许可、行政处罚等行为是否符合法定条件,特别是注重加强对行政机关不履行职责案件的审理,督促行政机关依法履职。

  自治区高级人民法院党组成员、副院长梁梅说,在环境保护案件执行力度,全区各级法院积极争取环境保护行政执法机关的支持和配合,确保被执行人应承担的行政责任及民事责任落实到位。适当采取限期履行、代为履行等方式实现恢复生态环境的目的。依法审查环境行政非诉案件,对环境保护行政执法机关依法申请人民法院强制执行生效行政处罚决定,人民法院经审查裁定准予强制执行的,及时组织实施强制执行。

  为了妥善审理公益诉讼案件,全区法院还建立环境公益诉讼、生态环境损害赔偿案件的报备、报批及请示制度。2018年全区各级法院共向环境资源审判庭报备的环境公益诉讼案件共17件,涉及土壤污染、大气污染、固体废物污染等环境侵权及违法犯罪行为。

  据介绍,2014年6月16日,柳州市鱼峰区法院挂牌成立了广西第一个环境保护法庭后。2015年6月,自治区高级法院设立环境资源审判庭,成为首批成立环境资源审判专门机构的高院之一,自治区高院于2017年成立了环境资源审判领导小组,统筹指导全区法院环境资源刑事、民事、行政审判。自治区高级人民法院从2016年开始,将全区法院环境资源类行政案件交由环境资源庭审理,实行环境资源民事、行政案件“二合一”或刑事、民事、行政案件“三合一”归口审理模式并打造环境资源专业化审判团队。

  此外,自治区高院积极与自治区公安、检察、环保、国土、林业、民政、保监等部门协商,建立执法协调机制,形成环境资源审判工作合力。早在2015年,自治区高院和自治区公安厅、检察院、环保厅会签了《关于办理涉嫌环境违法犯罪案件衔接工作的意见》,通过建立联席会议制度、信息共享制度、执法联动制度、案件移送制度、案件督办制度等,加强与公安、检察、环境保护行政执法部门之间的协调,在证据的采集与固定、案件的协调与和解、判决的监督与执行等方面做好衔接配合。

  梁梅表示,下一步,全区各级人民法院将将继续紧紧围绕党中央、最高人民法院和自治区党委决策部署,不断打造审判质效新高地,持续推动审判体制新发展,积极构建环境资源审判新机制,完善环境资源裁判新规则,实现理论研究新提升,实现队伍建设新跨越,全面

  加强环境资源审判工作,为保障绿色发展,加快推进生态文明建设提供公正高效的司法服务和保障,为“建设壮美广西,共圆复兴梦想”作出积极贡献。

  当天,自治区高院环境资源审判庭副庭长张还公布了备受社会关注的韦某军污染环境案、邓某迎诉广西某糖纸有限责任公司等六企业通海水域污染损害责任纠纷案等10起环境资源典型案例,这些案例包括刑事、民事、行政审判三个方面。这10大案例涉及危险废物泄露与焚烧、盗伐珍贵树木、水污染、噪音污染、海域使用、渔业捕捞、水源保护等多方面环境资源保护的内容。其中的8个案例为在最高人民法院环境资源审判优秀裁判文书评选活动中获奖的案例。

来源:南宁法制网  |  作者:蒙献平    
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