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利剑出鞘严惩黑恶势力 标本兼治共建美好家园
——武鸣区推进扫黑除恶专项斗争取得阶段性战果
( 2019 年 4 月 25 日 )
  武鸣区高度重视扫黑除恶专项斗争工作,及时传达学习上级文件和会议精神,研究出台实施方案,建立了联席会议、协调通报、线索核查、督查督办、责任追究等11项制度,高频度常态化调度推进,形成“党委领导、政法牵头、部门齐抓、群众参与、专班打击、法治保障”的工作格局;坚持综合治理、依法严惩、标本兼治,始终保持扫黑除恶的高压态势,取得阶段性战果。武鸣区2018年社会公众安全感满意度达96.27%,2019年第一季度达98.03%,创历史最高水平。

  重拳出击依法严惩黑恶势力

  2018年11月27日,武鸣区人民法院在大法庭公开开庭审理武鸣区宁武镇唐村村罗存、李勇等11名被告人组成的恶势力犯罪集团涉嫌敲诈勒索罪、故意毁坏财物罪一案。

  为了向在武鸣区宁武镇唐村村承包土地种植香蕉的外来老板索要钱财,2015年以来,被告人罗存、梁康等人与时任武鸣区宁武镇唐村村村民委员会主任的被告人李勇联合,由李勇、梁康、马瑞敏等人分别带人向外来老板收取“修路费”,迫使对方交钱,并召集人员前去砍伐他们的香蕉树。以被告人罗存、李勇为首,以梁康、马瑞敏等人为重要成员的恶势力犯罪集团经常聚集在一起,采取非法手段,在武鸣区宁武镇唐村村实施敲诈勒索、故意毁坏财物等违法犯罪活动,严重破坏当地正常的生产经营秩序,造成了极为恶劣的社会影响。

  武鸣区法院经审理认定,该犯罪达到3人以上实施3起犯罪,完全符合最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于对“恶势力”的认定,法院依法以敲诈勒索罪、故意毁坏财物罪数罪并罚,一审判处罗存等11名被告人有期徒刑3年6个月至1年6个月不等的刑罚。

  武鸣区始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的黑恶势力违法犯罪,重拳出击、打准打狠,打出声威和实效。

  截至目前,在公安机关侦办打击环节共破获刑事九类案件81起,刑拘240人;破获九类个案56起,刑拘169人,查封、扣押、冻结涉案资产24.13万元。另外,经南宁市公安局武鸣分局前期主动摸排,提级南宁市公安局办理2起涉黑案件,刑拘95人,破获案件70余起,查封、扣押、冻结涉案资产总值约2600万元。

  在检察机关逮捕起诉环节,受理公安机关(含东盟分局)提请批捕的加盖“扫黑除恶专项办案”方形印章的案件11件56人,审查后批捕38人,不捕12人,1件6人未审结。受理审查起诉涉恶案件7件34人,提起公诉7件34人,其中认定为涉恶势力犯罪集团起诉1件11人,认定涉恶势力犯罪起诉1件4人。

  在审判机关审判环节,受理两高两部规定的恶势力惯常犯罪七类案件143件278人,伴随性案件99件151人,受理检察机关以恶势力犯罪进行公诉的案件2件15人,判决认定恶势力犯罪团伙2件15人。

  广泛宣传依靠群众摸排线索

  紧紧依靠群众,营造声势浩大的宣传氛围。

  武鸣区高度重视社会宣传,截至目前已通过广播电视、报纸、网站、新媒体平台发布扫黑除恶专项斗争信息581条;设置高立柱广告牌、板报、标语横幅4256块(条);印发《应知应会学习资料》《致群众的一封信》等宣传资料45万份;整合全城区1369块LED屏滚动播出宣传标语70万条次;举行文艺巡演60场;开展“扫黑除恶·预防校园欺凌和暴力”主题教育活动30场,受教育学生达2.9万人;向20多万手机用户发布宣传短信。领导干部和广大群众对扫黑除恶专项斗争的重要意义、目标任务、实施步骤等内容的学习在一步步加强,知晓率和参与率也在不断提高。

  2019年1月30日,武鸣警方接到群众举报:武鸣区双桥镇下渌村以韦某为首的一伙青年经常以殴打、威胁、毁坏公私财物的方式,阻碍山林木材承包商正常作业,威胁他们不许在此处继续进行砍伐作业,行为恶劣,给当地经济经营秩序造成了严重影响。

  接到线索后,武鸣警方立即组织警力对线索进行摸排核实,查实情况后,武鸣警方对该团伙违法犯罪行为进行调查,逐步掌握了该团伙成员的个人身份信息。2019年3月6日凌晨,南宁市公安局武鸣分局对该团伙开展收网抓捕行动,3月12日成功将犯罪嫌疑人韦某等7名犯罪嫌疑人抓获。2019年4月12日,经武鸣区人民检察院批准逮捕,南宁市公安局武鸣分局以寻衅滋事罪对韦某等6人依法执行逮捕。

  武鸣区建立多种线索举报形式,聚焦重点行业、领域开展线索摸排工作。截至目前,全城区共获取各类举报线索597条(其中,市扫黑办转办10条;各镇、部门排查上报476条;群众举报111条)。

  对举报线索,武鸣区做到逐一核查,查实有果、查否有据。经研判、移交、核查,目前发现涉黑线索2条,涉恶线索17条,一般刑事、行政案件75条,一般矛盾纠纷149条,正在移交相关镇、部门核查办理354条。落实群众举报奖励制度,奖励举报群众9人,发放奖金25万元。

  综合治理深挖彻查全面治乱

  深挖彻查,打伞破网。武鸣区坚持执行“两个一律”和“一案三查”制度要求,及时深挖其背后的腐败问题,坚决打破“保护伞”“关系网”,发现一起查处一起。自开展扫黑除恶专项斗争以来,武鸣区纪委监委共立案查处了5个涉恶问题,处理了5名党员干部,其中开除党籍2人,党内警告1人,2人目前正在进一步审查。通报曝光1人,发出检查(监察)建议书4份。

  武鸣区以扫黑除恶专项斗争为牵引,全面展开综合治理。城区扫黑办牵头组织开展扫黄、整治“六合彩”、打击农村偷盗耕牛三个专项行动,城区党委政法委组织开展社会治安综合整治大行动,成效明显。

  南宁市公安局武鸣分局政委杨奇志介绍,截至目前,武鸣区公安机关破获侵财类案件556起,刑拘183人;破获黄赌毒刑事案件93起,刑拘142人,逮捕128人;查处黄赌毒行政案件470起,处理1523人,缴获海洛因7004.53克及其他毒品一批。

  此外,武鸣区公检法及纪委监委办案过程中,发现行业监管漏洞,发出司法建议书、提示函、纪律检查建议书33份。武鸣区行政执法部门严格依法行政,强化行业监管,清理“两违”304处50.88万平方米,查处矿产违法案件34宗,查处涉林违法案件242宗,收回林地27.44公顷,查处制售假冒伪劣农资、伪劣商品案件85起,查处水事渔政违法案件10起,收缴非法出版物和盗版音像制品4880份,取缔无证经营娱乐场所1家。全城区乱点乱象得到有效整顿和规范。

  武鸣区组织部门将扫黑除恶、创建“无案村”纳入村级主官抓党建重点工作责任清单,实行基层党建“责任链”联动考评,出台《南宁市武鸣区扫黑除恶专项斗争中加强涉案村组织整顿实施方案》,持续加大软弱涣散基层党组织、涉案村整顿力度,加强2017年村“两委”换届工作“回头看”,对已排查出涉案的16个村(社区),有针对性地制定整改方案。就宁武镇唐村村干部涉恶问题,已重新配齐该村“两委”干部。

  强化力度推进工作纵深开展

  以问题为导向,对扫黑除恶专项斗争再部署、再加大力度、再上措施,武鸣区将总结开展扫黑除恶专项斗争工作以来的经验成果和不足之处,努力推动扫黑除恶专项斗争不断深入。

  武鸣区委常委、政法委书记、扫黑除恶专项斗争领导小组常务副组长陆振飞认为,要进一步深刻认识扫黑除恶专项斗争的重大意义,层层压实主体责任,着力解决“上热、中温、下冷”“中间热周边冷”等问题,增强专项斗争的自觉性和坚定性,坚决有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱。

  武鸣区将在综合治理上再加大力度。全面加强属地属事责任,强化各部门齐抓共管责任,加强人力、物力、财力等方面保障,形成扫黑除恶专项斗争工作合力。深入分析政法部门已经侦破的案件,及时发现漏洞,提出司法建议,限期整治。加强源头治理,开展社会治安综合整治大行动,全面治理社会乱点乱象,重点开展扫黄、整治“六合彩”、打击农村偷盗耕牛三个专项行动。深入推进“平安武鸣”建设,加快“平安武鸣”PPP项目建设进程,提高社会治理智能化水平。

  在“打伞破网”“打财断血”上再加大力度。进一步落实“两个一律”和“一案三查”工作要求,推动扫黑除恶专项斗争“打伞破网”“打财断血”工作更进一步。把专项斗争与反腐败斗争紧密结合,对涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件,准确把握政策和法律界限,提高有效处分率,对已经查办的涉黑涉恶案件一律深挖彻查背后的“保护伞”和失职失责问题。将专项斗争与摧毁黑恶势力经济基础结合起来,打缴同步,依法加大对黑恶势力判处财产刑和行政处罚力度,决不让黑恶势力有任何“生血”能力和复燃机会。

  此外,武鸣区还将在宣传发动、摸排和核查、基层组织建设、统筹协调等方面加大力度,努力用整改实效推动专项斗争纵深开展。

 本报记者胡明峰
来源:南宁日报    
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