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西乡塘区
“微信议政”探索人大代表履职新模式
( 2019 年 4 月 26 日 )
  《人大之声》采编组

  为了打通、扩大代表联系群众工作的“最后一公里”,搭建“永不闭幕”的代表履职平台,2018年以来,西乡塘区人大常委会积极探索代表履职新模式,把代表联系群众的窗口移向“云端”,突破时间和空间的限制,在全区首创了人大代表“微信议政”平台。

  借助互联网履职平台,代表和群众的沟通形式发生了改变,“拿起手机就能够履职,进入网络就实现议政,路迢迢也可以保持即时通讯”。掌上履职平台让人大代表工作实现提速。

  拉近解决问题的距离

  今年4月15日,新的《电动自行车安全技术规范》国家标准在全国范围内施行,作为电动自行车保有量居全国前列的城市,新规在南宁落地实施,受到广大市民的关注。为配合新规实施,实现新旧电动自行车使用的顺利过渡,市人大常委会就《南宁市电动自行车管理条例(草案)》公开征求意见,为我市电动自行车管理提供法制保障。

  西乡塘区人大常委会立即将《条例(草案)》中的内容通过微信向群众征求意见,信息一发,群众的反馈便立即出现在各位代表的手机里。“我关心的是电动自行车的时速、管理和充电等方面问题,我就这些方面提出了一些意见,有部分意见还得到了相关部门采纳。”市民李秋庆说。

  人大的决策“沉下来”,基层的民意“传上去”,在这过程中,城区人大代表们充分发挥了“传声筒”和“扬声器”的作用。借助接地气的“微信议政”平台,群众可以通过更多的渠道参与到人大工作中来,为关乎自身利益的法律法规提意见。针对新搭建的人大代表“微信议政”平台,市民在参与过程中积极建言献策。

  群众的肯定让代表们在使用“微信议政”时变得更有信心,作为西乡塘区人大代表,黄春晓了解到新修建的324国道基础设施和交通安全设施不完善、扬尘污染较严重等问题,随即提出确保实现长效保洁降尘的建议,发到“微信议政”平台,引起了城区人大常委会高度重视,进行实地调研,形成调研报告提交城区政府落实,问题得到及时解决。市人大代表、明秀社区党委书记贺湘南,不仅善于借助微信平台联通上下,完善信息传播渠道,还经常通过微信联系其他人大代表,实现信息的互通有无。“去年冬天,社区在开展预防非职业性一氧化碳中毒宣传工作时,有代表向我们反映,燃气网点经营有问题,我们将问题发到‘微信议政’平台,人大代表将信息报给街道人大工委,很快执法部门就进行了处理。”贺湘南说。

  打通代表履职“最后一公里”

  近年来,西乡塘区人大常委会积极探索创新闭会期间人大代表履职方式,为人大代表获取群众诉求创造了两个途径:一个是通过新建立的54个“人大代表之家”和33个基层立法联系点,在地面上以“以点及面”的方式去倾听民声;另一个是通过微信等“掌上”渠道,在“云端”与群众开展交流。贺湘南说,“微信议政”平台较之于其他方式,在信息获取的渠道、速度和便捷性上更具有优势。

  西乡塘区人大常委会主任周少剑介绍,城区人大代表根据各镇、街道办实际情况共组建了13个群,群主由各片区人大代表推选产生。代表们把每个月的第三周设为“专题议政周”,每次议政会新增加一个主题,由各镇、街道人大统筹安排微信议政主题。代表们围绕确定的主题,在微信群各抒己见、畅所欲言,有时候还会根据议政主题组织开展调研视察。

  随着信息技术的不断提升,传播更快、渠道更广、交互性更强的新媒体平台成为市民生活中不可缺少的一部分。微信等以手机为载体的新媒体平台,将人际传播与大众传播两种方式融为一体,既保留了人际传播的信息传播反馈速度快、信息传播符号多、传递和接收信息渠道广等特点,又克服了大众传播信息单向传递、交互性弱、受众群体分散等不足。这样的新媒体平台无疑为人大工作开展和人大代表履职提供了新的思路。“通过打造平台,打通代表履职和日常联系群众的‘最后一公里’,使代表的意见收集更及时、更符合人民群众的要求,打造‘永不闭幕’的人民代表大会。”周少剑说。

  拓宽收集民意途径

  如何让“微信议政”工作有序运转,不断提高群众参与的积极性,更有效地发挥人大代表履职作用,成为西乡塘区人大常委会目前的工作重点。周少剑介绍,西乡塘区人大常委会制定出台了《西乡塘区人大代表微信议政工作暂行管理办法》,对开展工作的组织形式、议政内容、活动时间、发布方式等进行明确规定。《办法》第六条规定:微信议政形成的意见建议按照闭会期间代表意见建议办理流程转交相应的部门办理,城区人大常委会每年将采取专题调研、听取专题报告、约谈等方式,对部分意见建议进行重点督办,推动微信议政中代表意见建议全面有效地落实。同时,还制定出台了《西乡塘区人大代表微信议政意见建议处理流程》和《西乡塘区人大代表微信议政活动情况月报表》,对代表意见建议收集、办理、审核、转办、反馈、归档及工作开展情况汇报等作出了细化规定。

  周少剑表示,“微信议政”活动开展以来,各微信群围绕城区中心工作精准选题,在优化营商环境、实施乡村振兴战略、实施生态环境优化工程、打赢脱贫攻坚战、食品安全、校园安全、消防安全等重要领域共30多个专题进行了交流互动讨论,开展“微信议政”活动91场,共有300多名各级人大代表参与微信交流互动,通过微信群发表意见建议650多条。“我们将对代表的建议进行认真研究,使建议更符合城区高质量发展的要求,符合以人民为中心的要求。”周少剑表示,要对代表意见办理情况进行重点跟踪和督办,使“微信议政”平台成为推动城区高质量发展的重要推手。

  (执笔:本报记者杨盛)
来源:南宁日报    
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