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上林县公益诉讼亮剑守护“母亲河”
( 2018 年 12 月 19 日 )

  “在检察机关的有效监督下,今天我们医院污水处理站排出的污水顺利排入污水管网了。”11月26日下午,上林县检察院覃少茂检察官收到该县人民医院潘院长的短信中写到。

  在大家看来,医院污水排入污水管网这不是理所应当的事情吗?其实不然,医院污水得以顺利排入污水管网还得从一份检察建议说起。

  2018年5月,一份关于环境问题清单的函引起了上林县检察院办案人员的注意,函中指出上林县人民医院在澄江河设置污水直排口这一问题。“县人民医院在澄江河设置污水直排口,将医疗污水排放到澄江河中已经违反了水污染防治法中城镇污水应当集中处理的规定。将医疗污水直排到河中会造成水体污染,侵害社会公共利益。”上林县检察院诉讼监督部检察官谈及此案时表示。

  澄江河是上林县的母亲河,全长18.3公里,流经上林县城段长约3.23公里。如果水体受到污染,将危及下游群众的生命财产安全。对于该县医院医疗污水直排河中的问题,上林县检察院高度关注,立即组织办案人员进行调查,调查中发现,该院门诊综合楼与旧住院楼之间建有一座医疗污水处理站。该污水处理站距离澄江河约20米,日污水处理量达上百吨,处理后的医疗污水均通过医院设置的污水直排口排入澄江河中。

  “县医院的医疗污水来源及成分复杂,含有病原性微生物、有毒有害的物理化学污染等,即便是经过该院医疗污水处理站的处理,仍存在很大的污染问题,需按照水污染防治法关于城镇污水应当集中处理的规定纳入污水处理厂进行集中处理,直接排入澄江河中不符合相关规定。”上林县检察院诉讼监督部检察官指出。

  清澈的河水静静流淌,河边的鹅卵石被刷得圆溜溜的,各种各样的小鱼也随着流淌而出,此番情景已经成为过去,而现在......“县人民医院把污水排放到澄江河很久了,一直没有得到妥善解决,现在我们都不敢吃河里面的鱼。有时候我们看到河里飘浮起来的死鱼都在怀疑是不是因为医院排污水导致的。”周边群众向办案人员反映。

  既然在澄江河设置排污口排放污水已经违反了相关法律法规且周边群众怨声载道,为何县医院迟迟不进行整改呢?

  “这样把医疗污水排放到澄江河中的确存在很大的污染问题,我们也想把医院的医疗污水纳入城镇污水管网中,但是医院污水处理站附近没有城镇污水管网,所以处理后的医疗污水只能排入澄江河中。”县医院工作人员无奈的说道。

  经过调查核实,县住建局负有组织建设城镇污水集中处理设施及配套管网,并加强对城镇污水集中处理设施运营的监管职责。该局未履行《中华人民共和国水污染防治法》等法律赋予的职责,县医院污水未能集中处理,仍然直接排入澄江河,社会公共利益持续受到侵害。

  加强医疗污水规范管理和安全处置,保障社会公共利益工作刻不容缓。2018年8月上林县检察院依法向县住建局发出公益诉讼诉前检察建议,建议该局科学规划设计城镇污水管网建设,切实解决县医院医疗污水集中处理问题。检察建议发出后,县检察院与县住建局深入沟通,充分协调,积极探讨县医院污水排放解决方案,最终决定在2018年实施的澄江河堤路园市政工程总承包项目中增加八寨路那旺桥至人民医院的沿河市政污水管网。

  “检察建议不能一发了之,要充分了解行政机关的执法难点,助推相关职能部门更好的履职,确保检察建议落到实处,共同维护社会公共利益。”上林县检察院宁宇检察长听取该案案件汇报时明确表示。

  为进一步了解行政机关在城镇污水管网建设方面存在的难点,促进污水管网工程项目顺利建设,宁宇检察长多次带领检察干警会同县住建局、县医院相关领导实地查看工程进度,了解施工难点,并针对当前我县污水管网规划建设滞后,且县人民医院为旧城改造地段,地下设计管线多且复杂,管道建设存在多方沟通不畅、施工难度大等多方面的问题提出解决意见。

  在多方共同努力下,2018年11月26日,随着澄江河畔施工机器轰鸣声的停止,从八寨路那旺桥至县人民医院的污水管网在经历重重困难之后终于建成,县医院污水收集管道的铺设也顺利落下了帷幕。县医院医疗污水成功汇入该管网,然后流到污水处理厂进行集中处理。“医院的污水终于不再往澄江河里排放了,我们一直悬着的心也放下了。”县医院相关工作人员说。

  上林县检察院抓住“公益”这个核心,围绕党委政府中心工作,立足检察监督职能,自觉把生态环境和资源保护作为开展公益诉讼的重点领域,有力助推了上林绿色发展。

  (联系人:农东燕

来源:南宁法制网  |  作者:陈燕冬 农东燕    
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