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广西高院启动“法院+保险”合作模式助推解决执行难
( 2018 年 11 月 20 日 )

 

  11月20日,广西壮族自治区高级人民法院与中国人保财险广西分公司签署战略合作协议,正式开启“人民法院+人民保险”联动合作模式,推动“保全+救助”机制在全区贯彻落实,助推解决执行难问题。自治区高级法院党组书记、院长黄海龙出席签约仪式。

  据了解,人保财险深耕司法领域的保险需求,创新保险供给,在助力攻坚执行难方面开展了一系列富有成效的工作,“人保法院+人民保险”联动合作模式是最高人民法院与人保财险联合创新的保险服务司法的工作举措,以“创新、协调、共享”理念为指导,在遵守保险规律和司法规律的基础上,创新执行工作机制模式,先后推广了“保全+救助”保险新机制、执行悬赏保险、司法抚恤保险等法律保险业务,借助第三方力量破解执行难题。自开展执行悬赏保险至今,人保财险广西分公司累计对21个案件承担悬赏金额30.55万元,取得良好的社会效益。

  此次自治区高院与人保财险广西分公司签订战略合作协议,是深入贯彻双方高层领导会谈成果的具体落地,是深化双方合作共同建立“保全+救助”新机制迈出的重要一步,是人保财险服务地方司法改革、推动保险与司法深度融合的一件大事,具有重要的里程碑意义。

  根据战略合作协议,双方建立常态化的合作机制,自治区高院将在职责范围内,支持人保财险广西分公司开展诉讼保全责任保险、执行悬赏保险、执行救助保险、司法拍卖责任和贷款保证保险、司法抚恤保险、司法赔偿保险以及破产管理人执业保险等创新业务,建立破解执行难题的保险模式,有利于更加充分地保障当事人诉讼权利和实体权利。

  自治区高院副院长梁梅表示,自治区高院将坚持以人民为中心的发展思路,主动适应广大人民群众的司法需求,不断创新工作思路,深化理论研究和实践探索,努力推动“人民法院+人民保险”法保联动向深度掘进、向更广大的空间拓展,形成司法事业与保险事业共融共通共进的工作局面,为推进依法治国、建设社会主义新广西做出积极贡献。


  背景资料 :“人保法院+人民保险”联动合作模式是最高人民法院与人保财险联合创新的保险服务司法的工作举措,必将为便捷、高效、低成本的纠纷解决途径提供新的有力支撑,为防范和化解社会矛盾提供新的动力,助推“基本解决执行难”,坚决贯彻落实党的十九大精神,以“创新、协调、共享”理念为指导,在遵守保险规律和司法规律的基础上,创新执行工作机制模式,建立以“保全+救助”保险新机制为核心的执行保险体系,借助第三方力量破解执行难题,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。“保全+救助”保险机制的核心宗旨是“发扬新时代中国特色社会主义制度优势,建立扶危济困的命运共同体,保障人权维护司法权威,不断努力提高人民群众的获得感”。新机制是充分发挥保险功能作用,共同服务于我区司法改革、推动保险与司法深度融合的一件大事。

  结合执行工作全流程,执行保险体系包括诉讼保全保险、执行悬赏保险、执行救助保险、司法拍卖保险、司法赔偿保险、司法拍卖责任和贷款保证保险等多类涉及法院执行工作的险种。

  执行救助保险是指困难申请人在保险期间内向人民法院提出执行救助申请,对于人民法院依据国家或地方有关法律、法规或规范性文件应当支付的救助金,保险人按照保险合同的约定负责赔偿。人保财险结合现有保险参与社会治理实践,与法院联合推动建立执行救助保险制度,完善现有国家司法救助制度,对涉刑事附带民事诉讼、涉民生等案件的申请执行人在“执行不能”时,通过保险机制放大司法救助资金效能,提高司法救助对象数量,加强人权保障,维护司法权威。

  诉讼保全保险是指诉讼当事人向人民法院申请财产保全、证据保全等,因申请人保全错误依法应承担侵权赔偿责任,保险公司按照保险合同的约定承担赔偿责任或先行垫付。诉讼当事人为维护自身合法权益,保障判决生效后能尽快实现权益,对债务人、侵权人、责任人的财产向人民法院申请保全措施,防止财产被转移、变卖、藏匿等处分。人保财险推动诉讼财产保全保险,对解决申请人无担保财产困境和保护当事人利益有积极意义,降低了诉讼当事人的诉讼成本,保障了当事人合法权益,提高了人民法院执行效率,助力破解执行解问题。

  执行悬赏保险是指申请执行人向人民法院书面申请发布悬赏公告并经人民法院决定同意,在保险期间内举报人提供相关线索,依照悬赏公告应由申请执行人对举报人承担的悬赏金给付责任,保险人按照保险合同的约定负责赔偿。为更加有效地维护执行当事人的合法权益,人保财险推出执行悬赏保险,即申请执行人缴纳少量保费,悬赏成功后由保险公司支付赏金。保险产品参与悬赏执行,是一种制度创新,并且具有降低成本、透明化操作、多样化发布渠道等诸多优点,是法院与人保财险跨界合作解决“执行难”问题。

  司法拍卖保险是指网络司法拍卖的竞买人,因参与网络司法拍卖活动发生悔拍行为依法应承担的费用损失、差价补偿、债务冲抵等赔偿责任,保险人按照保险合同的约定负责赔偿。

  司法抚恤保险是指在职、离退休、离职的司法人员或其近亲属因司法人履职导致的人身伤亡,或司法人员履职过程中因过失或故意造成当事人或执法对象人身伤害,或证人、鉴定人、举报人被报复导致人身伤害的保险保障。具体有:司法人员因公伤亡、履职行为遭受打击报复、视同工伤的猝死、上下班遭受非本人主要责任的交通事故、遭受恐怖主义伤害、见义勇为伤亡时,应收司法机构依法承担的经济赔偿责任,由保险人按保险合同约定赔偿;司法人民在工作期间因执行公务对当事人或执法对象进行及其近亲属推搡、殴打等过失或故意行为导致人身伤害;证人、鉴定人、举报人因出庭作证、鉴定或在执行期间举报而遭受打击报复导致人身伤害,依法应由司法机构承担的经济赔偿责任,保险人按保险合同约定赔偿。

  司法赔偿保险是指司法机构及其工作人员行使职权,存在国家赔偿法律规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形并造成损害的,在赔偿请求人提出司法赔偿申请后,经赔偿义务机关或人民法院决定由司法机构承担的国家赔偿责任,保险人按照保险合同的约定负责赔偿。

来源:南宁法制网  |  作者:蒙献平    
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