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规范设施农业用地管理 促进设施农业健康有序发展
( 2021 年 2 月 23 日 )

南宁市自然资源局印发《南宁市设施农业用地备案管理实施细则》
规范设施农业用地管理 促进设施农业健康有序发展


  为推动南宁市乡村振兴战略实施,促进设施农业健康有序发展,南宁市自然资源局印发《南宁市设施农业用地备案管理实施细则》(以下简称《实施细则》)。
  《实施细则》明确,今后现代农业发展所产生的新兴业态,遵循农地农用和严格保护耕地的原则,不得改变从事或服务于农业生产的设施性质。由县(区、开发区)自然资源部门会同同级农业农村部门等有关部门组织论证界定,逐级上报自治区备案后纳入设施农业用地备案管理。
  《实施细则》明确将《自然资源部、农业农村部关于设施农业用地管理有关问题的通知》出台前已建成但未办理备案手续的设施农业项目作为历史遗留项目,由各乡镇人民政府(街道办事处)进行梳理,符合现行设施农业用地政策的,按《实施细则》规定由乡镇人民政府(街道办事处)办理设施农业用地备案手续。符合永久基本农田补划的,原则上一个项目编制一个永久基本农田补划方案,对于地块较多的,允许以县(区、开发区)或乡镇为单位编制一个永久基本农田补划方案,取得永久基本农田同意使用论证意见后,再由乡镇人民政府(街道办事处)办理设施农业用地备案手续。
  落实土地复垦责任是设施农业经营者的法定义务,为减轻设施农业经营者负担,《实施细则》按照不同的用地规模,对编制土地复垦方案和缴纳土地复垦费用作出了不同要求。
  为保障设施农业建设质量安全,确保后期监管到位,《实施细则》明确,设施农业建筑建设,必须符合行业标准、建设安全、生物防疫、生态环保等要求。设施农业建筑必须由设施农业经营者委托有资质的勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位进行勘察、设计、施工、监理,并在用地协议中载明通过建设工程勘察、设计、施工、监理等方式落实质量生产安全责任。项目建设完工后,勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位应对竣工验收相关材料签字确认,经签字确认齐全的材料,由设施农业经营者报乡镇人民政府(街道办事处)和县(区、开发区)农业农村主管部门存档。

来源:广西法治日报|作者:廖梦若

   
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